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由於在上一輪的評鑑中,我國未符合平等者達18項,面對第3輪評鑑時,未符合平等者不得高於8項,是一項不小的挑戰。對此,法務部提案《洗錢防制法》,但遭受各方砲火批評。

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面對各方的反彈聲浪,陳明堂表示,法規並不是要禁止或限制任何對象,而是資料必須保存、審查,

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防止台灣變成洗錢天堂,這是走在國際化很重要的事情。

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記者陶本和/台北報導

台灣防制洗錢明年將接受大檢驗!台灣大學法律系14日上午舉行「洗錢防制與公司治理研討會」,法務部次長陳明堂出席並擔任主持人。對於有關《洗錢防制法》的提案,他坦言,法務部是公親變事主,受到相當大的批評和阻力,「大家都罵得要死」。



亞太防制洗錢組織(APG)曾在2007年對我國洗錢防制體系進行第2輪相互評鑑,其後歷年進展報告分析意見,均指出現行洗錢防制法中,有關洗錢犯罪行

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為態樣不完備且門檻過高,認為未符合防制洗錢金融行動工作組織(Financial Action Task Force,FATF)發佈之防制洗錢及打擊資助恐怖主義與武器擴散國際標準40項建議,其中尚未符合評等者達18項。

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陳明堂表示,因為洗錢防制的資料都在調查

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局,因此法務部不得不參與洗錢防制法的提案,且這次是要擴大控管非金融機構的專業人員,包括會計師、地政士、公證人等,所有會參遇金融活動的專業人員,都必須加入法案當中,因此在法案推動上帶來不小的阻力。

陳明堂強調,

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台灣必須符合防制洗錢金融行動工作組織(FATA)的40項建議,希望業界可以體諒;在中國大陸方面,因為也接受評鑑,如果輸給對岸,屆時台灣的金融活動、銀行業與金融業在國外設廠都會受到限制。

▲台灣大學法律系14日上午舉行「洗錢防制與公司治理研討會」。(圖/記者陶本

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和攝)

在修法的專業方面,民進黨立法院黨團總召柯建銘原本也受邀出席,但因黨團在臨時會進行甲級動員,不克出席。不過,也由辦公室主任蔣念祖代為朗讀講稿,表達他對洗錢防制法的關心與意見。

其中幾項主要癥結點在於:1、通報義務,各公會仍有不同意見;2、罰鍰數額過低,未將不法利得作為罰鍰上限;3、洗錢是否單獨成立罪名?將是台灣刑法的重大變革;4、是否引進洗錢之擴大沒收?

基於上述理由,民進黨團經由和律師公會、法務部、司法院、金管會、商業司、關務署等單位協調溝通,遂提出升7項評等,再加上資恐法可提升5項,共計可提升12項評等,包括:?1降低重大犯罪刑競門檻,強化洗錢犯罪追訴效能。?2 將融資性租賃業納入具反洗錢義務之金融機構概念中。?3 課以非金融事業或人員於從事一定交易時亦遵守反洗錢義務,例如律師、公證人、會計師等。?4 金融機講及指定之非金融事業或人員,應進行確認客戶身份程序(包括實質受益人),並留存確認程序中所得資料與必要交易記錄,不再以大額交易為限。?5 金融機構及指定之非金融事業或人員,負有申報可疑交易及大額交易義務,大幅提高違反之罰則。



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